解读 | 木质包装进出境规定
木质包装是目前国际贸易中最广泛使用的包装材料,但也是林木有害生物跨境传播的主要载体,可传播松材线虫、天牛、白蚁、蠹虫、树蜂、吉丁虫、象甲等众多有害生物。在货物进出口时,海关会要求查验木质包装,并检查是否有IPPC标识。
那么,木质包装有哪些?IPPC图样标识有什么作用?海关有哪些具体规定?我们一起来看看吧。
一、什么是木质包装:
木质包装是指用于承载、包装、铺垫、支撑、加固货物的木质材料,如木板箱、木条箱、木托盘、木框、木桶、木轴、木楔、垫木、枕木、衬木等。
二、木质包装申报要求:
根据《进出境货物木质包装申报规范》规定,进境货物使用木质包装的,货主或者其代理人应当向海关报检;木质包装出境前,使用木质包装的企业应委托标识加施企业进行检疫处理或向其购买,由标识加施企业在木质包装实施检疫处理前向海关申报。
三、什么是IPPC?
IPPC是国际植物保护公约(International Plant Protection Convention)的简称,木质包装加施了IPPC标识意味着按照国际公约规定的方式和指标进行过除害处理,并且合格,不携带有害生物。
例:CN代表中国(两个字母国家代码)
00000为海关批准的处理企业编号;以2位关区代码+3位流水号表示。
YY为规定的木质包装4种除害处理方式:HT代表(蒸气或窖干)热处理,DH代表介电加热处理,MB代表溴甲烷熏蒸处理,SF代表硫酰氟熏蒸处理。
四、哪些包装需要加施IPPC标识?
一些木质包装的生产工艺已经达到除害处理条件,不再需要专门实施除害处理。例如全部由胶合板、刨花板、纤维板等人造板制成的木箱、木托等;或者全部由厚度小于6mm以下的薄板(包括刨花、木屑等)制成的;或者在生产过程中经过处理的木质包装,例如装葡萄酒的酒桶、木制礼品盒等。
胶合板箱
刨花板托
纤维板托
除以上列出的之外,凡是含有实木部件的木质包装,都必须按照规定进行除害处理,并加施规范的IPPC标识,例如下面这些木质包装:
天然木托
实木箱
进出境企业应准确界定木质包装范围。同时,应重点关注目的地国家木质包装相关规定,按照规定要求实施相应的处理,避免损失。
五、海关对进出境木质包装有哪些要求?
出境木质包装管理规定
海关如何查验出境木质包装?
海关对出境货物使用的木质包装实施抽查检疫,发现不符合规定的,不准出境。
出境货物木质包装如何加施IPPC标识?
只有获得海关许可的出境货物木质包装标识加施企业才能对出境货物木质包装加施IPPC标识。
木质包装使用企业如何获得合格凭证?
木质包装使用企业可以从获得资质的标识加施企业购买木质包装,并要求标识加施企业提供出境货物木质包装除害处理合格凭证。
海关关员正在查验货物木质包装
进境木质包装管理规定
已加施IPPC专用标识:
对已加施IPPC专用标识的木质包装,按规定抽查检疫,未发现活的有害生物的,立即予以放行;发现活的有害生物的,监督货主或者其代理人对木质包装进行除害处理。
未加施IPPC专用标识:
未加施IPPC专用标识的木质包装,在海关监督下对木质包装进行除害处理或者销毁处理。
无法确定是否施加IPPC专用标识:
对报检时不能确定木质包装是否加施IPPC专用标识的,海关按规定抽查检疫。经抽查确认木质包装加施了IPPC专用标识,且未发现活的有害生物的,予以放行;发现活的有害生物的,监督货主或者其代理人对木质包装进行除害处理;经抽查发现木质包装未加施IPPC专用标识的,对木质包装进行除害处理或者销毁处理。
木质包装未报检:
对未报检但经抽查发现使用木质包装的,按照有关规定处理,并依照有关规定予以行政处罚。
木质包装严重违规:
对木质包装违规情况严重的,在报经海关总署批准同意后,监督货主或者其代理人将木质包装连同货物一起作退运处理。
海关关员对违规木质包装作后续处置
进境木质包装发现病虫害
海关部门根据《进境货物木质包装检疫监督管理办法》第八条:对有昆虫为害迹象的木质包装应当剖开检查;对带有疑似松材线虫等病害症状的,应当取样送实验室检验。
海关关员正在对货物木质包装进行采样
六、常见的木质包装携带病虫
木质包装容易携带的病虫为松材线虫和双钩异翅长蠹。松材线虫,属线虫动物门、线虫纲、滑刃目、滑刃科、伞滑刃属,可传播松材线虫病,又称松枯萎病,是一种毁灭性虫害。双钩异翅长蠹,又称细长蠹虫,是一种常见于热带、亚热带地区会严重危害木材、竹材及其制品的钻蛀性害虫。
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供稿单位:成都海关